10月17日(国家扶贫日)，中国健康产业扶贫大会暨健康城市建设高峰论坛在北京国家会议中心召开。本次大会旨在全面贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战和“健康中国”战略的部署，加速提升贫困地区医疗水平，开发贫困地区健康产业资源，动员、引导经济发达地区的医疗资源、投资基金、公益项目向贫困地区集中。

来自全国各省市县政府分管产业发展、产业扶贫和健康城市的负责人、卫生计生委医联体建设管理部门负责人、医院协会与卫生产业企业管理协会负责人、各省市县级医院负责人、各远程医疗与互联网医疗机构高级负责人、参与特色文化小镇建设的房地产、金融投资、规划设计、健康服务、文化旅游等企业负责人等共计一千余人参加此次大会。

与会医疗健康行业主管部门领导及资深专家就大健康产业扶贫、医联体布局、健康城市建设三大主题进行探讨，为提升贫困地区医疗水平，开发贫困地区健康产业资源指明方向。

据悉，大会由中国扶贫开发协会、全国卫生产业企业管理协会主办，中国城乡统筹科学发展工程办公室联合主办，全国卫生产业企业管理协会医联体分会、中国健康促进基金会医联体专项基金管理委员会、中国智慧健康社区建设管理中心、全国康养特色小镇培育工作办公室、北京远程视界科技集团、首都医疗集团、北京远程心界医院管理有限公司承办。

多角度探索脱贫攻坚新利器，中国健康产业扶贫工程启动

打赢脱贫攻坚战是中央着眼全局作出的重大战略部署，是全面建成小康社会最艰巨的任务。当前，我国医疗资源分布不均衡，贫困地区、贫困人口的卫生与健康状况已经成为健康中国建设的突出短板，应当成为健康扶贫的主要方向之一。

原卫生部部长张文康在大会致辞中表示，卫生产业直接关系到健康扶贫，在发挥政府主导作用的同时，所有有担当、有责任心的企业，特别是卫生企业都应当积极参与到实施健康扶贫工程中。应当鼓励人们深入研究贫困地区、贫困人口因病致贫、因病返贫的原因和应当采取的措施，坚持以问题为导向，有的放矢，加大工作力度，加大改革创新力度，共同着力补齐短板，为打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定健康基础。

根据“健康中国”、“脱贫攻坚”的两个国家战略部署，在国务院扶贫办、国家卫计委的指导下，本次大会上，中国扶贫开发协会联合北京远程视界科技集团启动了“中国健康产业扶贫工程”项目。

“中国健康产业扶贫工程”以国家级省级贫困县为对象、省市级连片区域为单位，整体围绕“健康产业扶贫”与“健康扶贫”推进精准扶贫，广泛动员专注于健康产业的行业协会、运营机构、投资机构、公益慈善机构，打造服务于贫困地区健康产业的“一揽子解决方案”。通过“政策挖掘”、“项目开发”、“产业加速”对贫困地区大健康产业优质项目、优质资产进行整合，加速企业参与的深度与广度，同时聚合“金融支持”，发挥产业资本与金融资本的双向驱动，最终放大产业优质资源的价值和规模，同时实现金融资金的利益最大化。

中国扶贫开发协会会长袁文先表示，中国健康产业扶贫工程是一种创新的可持续发展的健康扶贫模式，“健康产业扶贫工程”以“突出产业扶贫、兼顾公益扶贫”为原则，以全国14个集中连片特困地区，832个贫困县为帮扶重点，围绕“健康产业扶贫”与“健康公益扶贫”两大主题开展系列产业投资及捐赠活动。充分发挥社会力量在健康扶贫、扶危济困和医疗救助方面的作用，针对贫困地区优势资源，通过政策挖掘、项目开发、风险投资、金融导入等组合方式对大健康产业范围内的优质项目、优质资产进行资源整合，加速贫困地区医疗机构及大健康产业企业发展，培育健康产业龙头企业，实现贫困地区的精准脱贫。

根据中国健康产业扶贫工程的规划，“健康产业扶贫”主要包含以下三个方面内容：

1.每个贫困县县投入不低于一个亿。

2.带动一个符合当地特色、资源条件及产业基础的健康产业细分行业的发展。例如，医联体建设、健康养老业、健康管理业、健康制造业等。

3.为每个县培育至少一家具备上市潜质的公司。

该工程融合两大国家战略，汇聚全国强势资源，以8万亿产业之力，从健康、生态、产融等角度全面探索扶贫开发新模式、脱贫攻坚新利器，为中国的健康产业扶贫事业做出积极贡献。

助力健康中国 全国健康特色小镇培育计划启动

为积极贯彻响应《“健康中国2030”规划纲要》中提出“把健康城市和健康村镇建设作为推进健康中国建设的重要抓手，大会还采取三大平行分论坛的形式——健康产业扶贫论坛、京津冀医疗联合体论坛、中国健康城市特色小镇论坛，多角度共同蓄力助力健康中国。

国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟在致辞中表示，建设健康城市是新时期爱国卫生运动的重要载体，是推进以人为核心的新型城镇化的重要目标，是推进健康中国建设、全面建成小康社会的重要内容。如何实现健康城市的目标，以及在推进健康城市建设过程中如何与健康产业建立互惠互利的联系，是本次大会上我们要思考和讨论的问题。

与此同时，大会上，中国城市和小城镇改革发展中心、中国特色小镇网、北京远程视界科技集团共同启动全国健康特色小镇培育计划。

全国健康特色小镇培育计划是推动房地产创新、产业升级和城镇化发展为使命的专项IP培育计划，为健康产业小镇整合各项资源，并提供政策咨询、产业导入、规划编制、品牌宣传、金融支持、设施建设等方面的专业服务。培育计划的发起将形成健康产业小镇政策指导平台、优质服务商的筛选平台、健康产业小镇孵化成长平台、健康产业小镇资源对接平台、健康产业小镇宣传平台、跨行业交流互动平台。以 “中国特色小镇网”为平台依托，联合一线权威媒体机构，面向全社会推出“健康产业特色小镇示范案例”，切实推动助力健康中国建设。

健康是亿万人民的福祉，是社会发展之基。本次大会的成功召开符合时代发展趋势、国家政策方针，对推动“精准扶贫、精准脱贫”具有重要的意义。通过健康产业扶贫、医联体建设、健康城市特色小镇等工作的落实，切实将更多的优势医疗资源向贫困地区集中，使每一位百姓都享受健康，打造真正的健康中国。